各國幾乎立即開始承諾為啟動該項目提供資金。第28屆聯合國氣候變化大會主辦國阿拉伯聯合酋長國表示,將出資1億美元,德國、英國和日本也將出資5000萬美元和1000萬美元。美國還表示將向該基金提供1750萬美元,有趣的是,該基金還沒有正式命名。
然而,一個主要障礙仍然存在。發達國家呼籲高排放但不完全發達的國家 - - 主要是中國和沙烏地阿拉伯也做出貢獻。阿聯酋對該基金的承諾可能被視為一種象征性的承認,即發達國家和發展中國家之間的分歧與30年前締約方會議進程開始時大不相同。
COP28的第一天也成功地避免了在兩周的談判議程上的爭論,這經常會破壞這樣的峰會。歐盟放棄了推動所有資金流動與《巴黎協定》目標保持一致的項目。作為回報,巴西、中國、南非和印度放棄了討論歐盟碳邊界調整機制等單邊貿易措施的呼籲。
今天最激烈的爭論可能是俄羅斯和美國之間圍繞喬治•索羅斯 (George Soros) 的開放社會基金會 (Open Society Foundations) 和國家民主研究所 (National Democratic Institute) 的爭論。俄羅斯的一名代表指責這些非政府組織幹涉主權國家的事務,並說他們出席締約方會議損害了談判。美國總統氣候問題特使約翰•克里 (John Kerry) 回應稱,沒有理由質疑這兩家非營利組織在氣候問題上的信譽。
當然,關鍵的挑戰依然存在 : 讓近200個國家就如何在未來十年削減近50%的排放量達成一致,其中包括逐步淘汰化石燃料達成共識。在峰會結束時,這將是對締約方會議主席國的評價。
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Bloomberg Green Daily COP28 SPECIAL EDITION By John Ainger